“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了‘十三五’乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)，是管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的導(dǎo)向。”1月29日，在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平這樣概括“五大發(fā)展理念”。
讀懂五大發(fā)展理念，不僅可以更好讀懂轉(zhuǎn)型中的中國(guó)，而且有利于準(zhǔn)確把握未來(lái)中國(guó)。
新理念新表述
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，十八大以來(lái)，僅在國(guó)內(nèi)的調(diào)研中，習(xí)近平就曾50多次提到“五大發(fā)展理念”中的某一方面，涉及經(jīng)濟(jì)、民生、生態(tài)、科技等多個(gè)領(lǐng)域；而在黨的十八屆五中全會(huì)上作為整體概念出現(xiàn)后，習(xí)近平則在中央政治局會(huì)議、中央政治局集體學(xué)習(xí)、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織會(huì)議、氣候變化巴黎大會(huì)、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、發(fā)表2016年新年賀詞、亞投行開業(yè)式、調(diào)研重慶、省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班等場(chǎng)合，先后10余次提及“五大發(fā)展理念”。
不僅如此，在重慶調(diào)研時(shí)，習(xí)近平還給五大發(fā)展理念中的每一個(gè)詞語(yǔ)都配上了一個(gè)動(dòng)詞：崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享。
為何如此重視五大發(fā)展理念？習(xí)近平指出，發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西，發(fā)展理念搞對(duì)了，目標(biāo)任務(wù)就好定了，政策舉措也就跟著好定了。
五大發(fā)展理念絕非憑空產(chǎn)生，它是在總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，也是在分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的，反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是針對(duì)我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來(lái)的。
同樣值得注意的是，五大發(fā)展理念已經(jīng)開始成為引領(lǐng)當(dāng)下中國(guó)發(fā)展實(shí)踐的“指揮棒”，考驗(yàn)著各級(jí)干部能否適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。
新態(tài)勢(shì)新思路
為什么提出新理念？時(shí)勢(shì)使然。
2015，是“十二五”的收官之年；2016，則是“十三五”的開局之年。這是一個(gè)承上啟下的歷史時(shí)刻：一方面，未來(lái)5年中，中國(guó)需要全面建成小康社會(huì)，任務(wù)繁重；另一方面，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，中國(guó)傳統(tǒng)的發(fā)展模式面臨巨大考驗(yàn)。
用習(xí)近平的話說，五大發(fā)展理念就是“針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷開出的藥方”。
從內(nèi)部看，中國(guó)迎來(lái)“人口紅利”消失的拐點(diǎn)，傳統(tǒng)高投入、高能耗的發(fā)展模式的邊際效應(yīng)在遞減，由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)問題也在增加；從外部看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，高出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)減弱，世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)則在加劇，需要通過新的發(fā)展模式提升競(jìng)爭(zhēng)力。
而這一切，都是為了使中國(guó)變得更好。提出五大發(fā)展理念不僅是解決當(dāng)下問題的一時(shí)之計(jì)，更是推動(dòng)中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃。
新任務(wù)新實(shí)踐
泱泱大國(guó)，發(fā)展不易。要貫徹好這樣的理念，還有很長(zhǎng)的路要走，還有很多的事要做。
比如創(chuàng)新。中國(guó)雖然已是制造業(yè)大國(guó)、貿(mào)易第一大國(guó)，但并非制造和貿(mào)易的強(qiáng)國(guó)。國(guó)人充盈的消費(fèi)力下，奔赴海外購(gòu)買馬桶蓋、電飯煲、奶粉、保健品等，就給中國(guó)提出了非�，F(xiàn)實(shí)的創(chuàng)新要求；而在日用高科技領(lǐng)域，中國(guó)也依然缺乏最前沿的技術(shù)和革命性的創(chuàng)新。因此，無(wú)論“互聯(lián)網(wǎng)＋”、大數(shù)據(jù)還是“中國(guó)制造2025”，都是為了解決原創(chuàng)不足問題而提出的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃。
比如綠色。整個(gè)大北方的霧霾，已經(jīng)成為人民群眾“會(huì)呼吸的痛”；土壤、水、重金屬污染，也是考驗(yàn)中國(guó)的重大課題。談到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，習(xí)近平專門提出，“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”；史上最嚴(yán)環(huán)保法的出臺(tái)，也是要在金山銀山和綠水青山之前取得兼顧和平衡。
比如開放。中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，更需要在許多層面與世界接軌。在中國(guó)，在對(duì)外開放程度高的地區(qū)率先進(jìn)行自貿(mào)區(qū)“壓力測(cè)試”；“一帶一路”、亞投行、人民幣加入SDR（特別提款權(quán)），則體現(xiàn)出中國(guó)參與全球治理、承擔(dān)大國(guó)責(zé)任、共建命運(yùn)共同體的決心，不僅有經(jīng)濟(jì)合作，更有政治、文化、社會(huì)、軍事等各領(lǐng)域合作。
當(dāng)“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享”在全黨全社會(huì)蔚然成風(fēng)，我們必然可以期許一個(gè)更好、更健康，也更有活力的中國(guó)。
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